Нове житло замість зруйнованого обстрілом: як скористатися житловим сертифікатом
Житловий сертифікат — відшкодування зруйнованої обстрілами РФ квартири або будинка — це можливість купити нове житло. Проте людина, якій призначена компенсація, не отримає власне грошей. Визначену сертифікатом суму перерахують продавцеві житла. Винятком є випадок, якщо людина хоче відбудувати приватний будинок.
Про особливості житлових сертифікатів та як їх отримати, на яку суму може розраховувати людина, яка втратила дім, які перешкоди з документами можуть виникнути — Радіо Хартія розібралося разом з адвокаткою, директоркою Правового і бухгалтерського центру «Альфа-Омега» Ларисою Матвєєвою та правозахисником, виконавчим директором Української Гельсінської спілки з прав людини Олександром Павліченком.
Що таке житловий сертифікат
Житловий сертифікат — це електронний документ, який дає право придбати нове житло замість зруйнованого внаслідок російської агресії. У ньому зазначена сума компенсації. Її розраховують за спеціальною методикою, пояснює адвокатка Лариса Матвєєва.
Сертифікат власник зруйнованої оселі отримає, якщо подасть заяву на компенсацію, а спеціальна комісія підтвердить, що житло знищене. Про те, як зафіксувати руйнування, подати заяву на компенсацію та отримати житловий сертифікат, Радіо Хартія детально писало тут.
Сертифікат з’являється у Реєстрі пошкодженого та знищеного майна, він містить унікальний номер, інформацію про власника, чи має людина пріоритетне право на отримання компенсації (це визначає стаття 9 Закону про компенсацію), призначену власнику суму відшкодування.
Як визначають суму компенсації
Суму компенсації комісія розраховує за формулою, визначеною урядовою постановою №600 (формула міститься у пункті 16), каже адвокатка Матвєєва.
Для квартир враховують площу житла (до 150 квадратних метрів), середню вартість квадратного метра на вторинному ринку, регіональний коефіцієнт, кількість кімнат та рік побудови будинку.
Базова для України вартість одного квадратного метра — 36 422,33 грн. Це число множать на регіональний коефіцієнт. Приміром, для Харкова він становить 1,381. Тому дві однакові за площею квартири у різних регіонах країни можуть оцінити по-різному.
«Розмір компенсації залежить від показника вартості за квадратний метр житла на вторинному ринку в цілому по Україні, що становить зараз 36 422,33 грн й регіонального коефіцієнту, а також від року забудови, площі знищеного об’єкта нерухомого майна в квадратних метрах», — каже Матвєєва.
Для приватних будинків, садиб або дач також враховують середню вартість квадратного метра, регіональний коефіцієнт, але площа будинку може бути до 200 квадратних метрів.
Росія робить ставку на терор: чому зросли обстріли балістикою українських міст
Як використати житловий сертифікат
За житловий сертифікат, як визначає закон, можна придбати готову квартиру або будинок, інвестувати в житло, яке ще будується, купити частку в нерухомості. Якщо йдеться про приватний будинок, сертифікат можна використати і для придбання земельної ділянки, на якій він розташований.
Коли власник сертифіката обрав житло і домовився з продавцем про ціну, він має подати заяву про фінансування у Центрі надання адміністративних послуг або онлайн через Дію. Власне грошей сам заявник не отримає, вони надійдуть на рахунок продаця житла потягом п’яти робочих днів після укладання угоди купівлі—продажу. Якщо квартира або будинок дорожчі, ніж сума компенсації, різницю доплачує покупець.
«Якщо ми отримали сертифікат, маємо п’ять років для того, щоб за ним купити майно», — каже Матвєєва.
Гроші замість житлового сертифіката
Отримати замість електронного сертифіката гроші на рахунок можливо, але винятково у разі, якщо власник зруйнованого обстрілом приватного будинка хоче відбудувати його на власній земельній ділянці. Тоді кошти перераховують на спеціальний рахунок — із цільовим використанням.
«Якщо ми кажемо, що домівку повністю зруйновано, можна отримати або сертифікат на придбання нового житла, або грошову виплату для самостійного будівництва на власній землі», — каже Матвєєва.
Право власності на знищене житло
Після того як комісія ухвалить рішення про компенсацію, право власності на знищений об’єкт потрібно припинити. Для цього власнику треба звернутися до державного реєстратора або нотаріуса із заявою. У державному реєстрі зафіксують, що знищений будинок або квартира більше не існують як об’єкт нерухомості.
Як не втратити докази і повідомити про воєнний злочин — покроковий алгоритм
Відмова у компенсації
Комісія може відмовити в компенсації у випадках, передбачених законом, пояснює Матвєєва: наприклад, якщо заяву на відшкодування подала людина, яка не має права власності на знищене житло. Підставою для відмови можуть стати неправдиві дані у заяві.
Не всі власники зруйнованого житла мають право на компенсацію. Закон визначає, що відшкодування не отримають ті, хто перебуває під державними санкціями або має судимість за злочини проти національної безпеки України, зокрема за державну зраду, колабораційну діяльність чи пособництво державі—агресору.
Відмовити в компенсації комісія зможе, якщо заяву подадуть, коли спливе термін, визначений законом: поки діє воєнний стан та протягом року після його завершення.
Пошкодження чи руйнація
Не всі власники зруйнованого житла хочуть отримати житловий сертифікат. Для когось важливо залишитися саме в тому районі чи будинку, де він жив роками, каже Матвєєва. Якщо люди вважають, що будинок можна відновити, вони можуть виступати за його реконструкцію.
«У Харкові багато питань, коли люди не хочуть, щоб відновлювали їхній будинок, а прагнуть, щоб його визнали зруйнованим. Або навпаки. Був випадок з будинком у центрі Харкова, який вважався повністю зруйнованим. Але людина, яка мала там квартиру, вважала, що цей будинок не повністю зруйнований, що його можна відновити. Вона хотіла зберегти житло саме в цьому місці, адже розуміла, що за суму компенсації не зможе купити аналогічну квартиру», — сказала Матвєєва.
Якщо ви не погоджуєтеся з висновком комісії, варто з’ясувати, чи є можливість його перегляду. У Харкові були випадки, коли після звернень мешканців призначали повторні експертизи або додаткові обстеження.
Що робити, якщо виникли проблеми з документами
Оформлення сертифікату може затягнутися, якщо внаслідок обстрілів втрачене не лише житло, а й документи на нього. Виконавчий директор Української Гельсінської спілки з прав людини Олександр Павліченко каже: найскладніші ситуації виникають, коли архіви залишилися на окупованій території або також були знищені.
«Ніхто ж не тримає документи в окремому сейфі чи шафі, яка не горить. Але документи на право власності можна відновити, для цього треба звертатися до органів місцевої влади», — каже Павліченко.
Одна з поширених проблем – люди часто роками живуть в будинках без належного оформлення документів:
«Це може бути викликано різними факторами. Сплата процедур чи обов’язкових платежів інколи перевищує вартість майна. Умовно, якась хатка в селі, коштує 200-300 доларів, але для того, щоб її оформити, треба їхати в місто, витратити час, платити через нотаріуса податки. І це виходить набагато дорожче, ніж вартість хатки», – сказав Павліченко.
Кожна суперечлива ситуація є унікальною. Якщо вирішити самостійно її не вдається, варто звернутися до місцевого самоврядування та за консультацією до адвоката або у служби безоплатної правової допомоги.
«Є «Харківська правозахисна група», яка надає юридичну підтримку. Є система безоплатної правової допомоги. Є «Право на захист». Вони мають мережу консультаційних пунктів. Тобто ось кілька потужних організацій, які надають безоплатну підтримку», – каже Павліченко.
