Угорщина зняла вето на відкриття першого кластера переговорів: що це означає для вступу України до ЄС
Угорщина зняла вето на відкриття першого переговорного кластера щодо вступу України до Європейського Союзу. Водночас це не означає завершення суперечностей між Києвом та Будапештом. Про це в ефірі Радіо Хартія розповів виконавчий директор Міжнародного фонду «Відродження» Олександр Сушко.
За його словами, рішення угорської сторони було прогнозованим і не стало несподіванкою для тих, хто стежить за процесом європейської інтеграції України.
«Насправді тут немає великої сенсації. Я думаю, що такий хід читався. Це не означає, що подальші перемовини з угорською стороною будуть безпроблемними, але принаймні в частині першого кластера існувала велика вірогідність, що так і станеться. Тому поки що все іде в режимі передбачуваності», — каже Сушко.
Він вважає, що рішення нового угорського уряду могло бути пов’язане не лише з переговорами з Україною, а й із внутрішньою політикою самої Угорщини.
«Я не знаю, чи був реально тиск, чи це був певний маневр з боку Мадяра, щоб подати сигнал угорському суспільству, що він не той, як його змальовував Орбан. Орбан намагався подати його як людину, яка повністю відмовиться від угорського інтересу. Тому перед тим, як формально дати добро на відкриття кластера, він зробив кілька заяв про те, що його позиція обумовлена певними кроками з боку України. Але зрештою переговори на технічному рівні не затягнулися», — говорить Сушко.
Водночас тема прав угорської меншини, на думку експерта, залишатиметься важливою у двосторонніх відносинах.
«Я впевнений, що в двосторонніх відносинах нам не буде аж так просто, тому що очевидно вже з перших тижнів, що тематика угорської меншини залишатиметься у фокусі принаймні риторики уряду Мадяра, і доведеться шукати певні компроміси», — каже Сушко.
Що означає відкриття першого кластера
Сушко пояснює, що переговорний процес про вступ до ЄС — це насамперед оцінка готовності України адаптувати своє законодавство до європейських стандартів.
«Це формальна процедура перевірки того, наскільки Україна відповідає законодавству ЄС. Йдеться про такі фундаментальні складові, як демократія, верховенство права та права людини. Це не класичний дипломатичний переговорний процес, де сторони шукають компроміси. У цьому випадку йдеться про механізм адаптації українського законодавства до європейського права та відповідності стандартам, які Євросоюз вважає фундаментальними для нових членів», — говорить Сушко.
За його словами, саме оцінка цих критеріїв є ключовим елементом переговорів.
«Коли буде повідомлення про закриття першого кластера, це означатиме, що Україна з цим завданням впоралася і готова до вступу в Європейський Союз», — каже Сушко.
Реформи, без яких вступ до ЄС неможливий
Сушко каже, що перший кластер охоплює сфери, які безпосередньо впливають на життя громадян.
«Це питання законності дій влади, подолання корупції, функціонування судової системи. Це ті теми, до яких суспільство дуже чутливе. Ми бачимо, що на рівні правоохоронних органів і судової системи зберігаються суттєві проблеми. Тому доведеться робити подальші кроки, і без цього навряд чи хтось поставить фінальну крапку у вступі України до ЄС», — говорить Сушко.
Він каже, що Європейський Союз прагне уникнути повторення проблем, які виникли з окремими державами-членами.
«Євросоюзу не потрібна країна, в якій існують істотні проблеми з демократією та справедливістю. Вони вже наїлися Угорщини, їм ще одна Угорщина точно не потрібна. Тому вони намагаються перестрахуватися і переконатися, що нова країна-член відповідатиме стандартам демократії та верховенства права», — каже Сушко.
Чи готова Росія до переговорів
Окремо експерт прокоментував перспективи переговорів щодо завершення війни.
На його думку, Кремль досі не зацікавлений у реальному мирному процесі та використовує переговори для затягування часу.
«Очевидно, що Путін думає зовсім інакше, ніж ми. Йому доповідають, що Росія перемагає. Така природа російського режиму — він живе у своїй реальності. Тому розраховувати на те, що Путін поділятиме оцінки щодо вичерпаності ресурсу війни, не варто. Як входила Росія в переговори з американцями заради імітації процесу, так і зараз. Вони навіть особливо нічого імітувати не збираються. Російська лінія полягає в тому, щоб тягнути час, а не завершувати війну в переговорному режимі», — каже Сушко.
На його думку, європейські держави нині шукають шляхи посилення власної ролі у питаннях безпеки та врегулювання війни.
«Європейці будуть визначатися зі своєю роллю, тому що вони опинилися поза грою в найважливішому питанні європейської безпеки. Вони хочуть це змінити і ведуть між собою відповідні консультації», — сказав Олександр Сушко.
