Як ЄС може обійти вето Угорщини щодо допомоги Україні: пояснення експерта
Європейський Союз має кілька механізмів, які дозволяють обійти вето окремих країн щодо фінансової допомоги Україні. Йдеться, зокрема, про можливість позбавлення країни права голосу або ухвалення рішень без участі держав, які не беруть участі у фінансуванні. Про це у коментарі Радіо Хартія розповів головний консультант Національний інститут стратегічних досліджень, кандидат економічних наук Іван Ус.
Позбавлення права голосу
За словами експерта, один із варіантів передбачений установчими документами Європейського Союзу.
«Якщо Європейський Союз захоче провести це рішення, можна згадати Амстердамську угоду, яка лежить в основі ЄС. У ній є стаття сьома, частина третя, де зазначено, що країна може бути позбавлена права голосу. Якщо країна позбавляється права голосу, відповідно, вона втрачає можливість ветувати рішення», — каже Ус.
Процедура передбачає голосування у Європейський парламент, після чого рішення ухвалює Рада Європейського Союзу.
«Європейський парламент проводить голосування, а потім Рада Європи може позбавити країну права голосу. У такому разі рішення ухвалюється без урахування позиції Угорщини чи Словаччини», — говорить Ус.
Він додав, що щодо Віктора Орбана уже існували подібні ініціативи.
«Щодо Угорщини така ініціатива вже має місце. Європейський парламент раніше рекомендував позбавити Угорщину права голосу в ЄС», — каже Ус.
Другий варіант — без участі тих, хто не платить
Інший механізм уже застосовувався під час попередніх програм допомоги Україні.
«Угорщина раніше відмовилася долучатися своїми коштами до кредиту для України. Коли постало питання визначати, на що підуть ці гроші, їм відповіли: якщо ви не долучились фінансово, то не маєте місця за столом, де вирішують, як ці кошти використовувати», — говорить Ус.
За його словами, такий підхід може бути застосований і в майбутніх рішеннях.
Третій сценарій — допомога окремих країн
Ще один варіант передбачає фінансування України безпосередньо окремими країнами ЄС, без формального рішення всього блоку.
«Він стосується окремих країн Європейського Союзу. В статті зазначається про країни Балтії та Польщу, але цілком можливо, що інші країни ЄС долучаться окремо, тобто не буде надбудови Європейського Союзу, будуть окремі країни», — каже Ус.
За його словами, у цьому випадку обсяг допомоги може бути меншим.
«Йдеться приблизно про 30 мільярдів євро. Це не 90 мільярдів, які планували спочатку, але це може бути швидка допомога зараз, а решту коштів можуть вирішити пізніше», — говорить Ус.
ЄС може чекати виборів в Угорщині
Єврокомісія може відкладати активні рішення до завершення політичних процесів у Будапешті.
«Складається відчуття, що Європейська комісія зараз намагається тримати паузу до виборів в Угорщині. Якщо результати будуть такими, як показують опитування, і партія Орбана програє, тоді діалог може піти значно швидше», — каже Ус.
Ситуація на нафтовому ринку
Окремо Іван Ус прокоментував економічну ситуацію в Росії та коливання цін на нафту.
«Російський бюджет уже стартував із дефіциту приблизно 1,7 трильйона рублів. А за перші місяці року дефіцит може зрости приблизно до 2,2 трильйона», — говорить Ус.
На його думку, Москва намагається використати нестабільність на нафтовому ринку для політичного тиску.
«Росія намагається створити враження дефіциту нафти на світовому ринку, щоб обміняти це на послаблення санкцій. Але більшість прогнозів показували, що дефіциту нафти у світі цього року не очікується», — каже Ус.
За його словами, коливання цін пов’язані передусім із геополітичними подіями.
«Ринки реагують дуже емоційно: є атака або загроза — ціни зростають, з’являється заява військових, що ситуацію контролюють — ціни падають. Такі гойдалки можуть тривати, поки зберігається напруженість на Близькому Сході», — сказав Іван Ус.
